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民意調(diào)查
人民代表報(bào)：以良法促善治！讓立法更有溫度
法是治國(guó)重器，良法是善治前提。1月 22日下午，出席山西省十三屆人大六次會(huì)議的晉中代表團(tuán)舉行全團(tuán)會(huì)議，審議山西省人大常委會(huì)工作報(bào)告。與會(huì)代表針對(duì)山西省立法工作展開(kāi)了熱烈的討論。
“省人大常委會(huì)過(guò)去一年在立法上走出了一條精細(xì)立法、精準(zhǔn)立法的路子，著實(shí)讓人驚喜。”王建忠代表對(duì)省人大常委會(huì)工作報(bào)告中提及的立法工作表示肯定。他說(shuō)，省人大常委會(huì)這一年的立法工作亮點(diǎn)紛呈，在深入探索“小切口”立法規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極針對(duì)突出問(wèn)題“對(duì)癥下藥”，按照“小切口、立得住、真管用”的立法思路，著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生所需所盼、生態(tài)文明建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了以良法促善治，讓人倍感振奮。
趙建平代表也有著同樣的感受。讓他感受最深的是省人大常委會(huì)這一年來(lái)的立法工作不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量很高。
報(bào)告顯示，一年來(lái)省人大常委會(huì)審議法規(guī)草案 46件，通過(guò) 42件，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，出臺(tái)了一枚印章管審批條例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等；在提高民生方面，制定了全民閱讀條例，修訂人口和計(jì)劃生育條例等；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，修改了水土保持法實(shí)施辦法、森林法實(shí)施辦法等。特別是在“小切口、有特色”立法上取得了新進(jìn)展，形成了一系列有效的經(jīng)驗(yàn)做法。
“不得不說(shuō)，我省這幾年的立法工作走出了‘山西特色’，走出了‘精準(zhǔn)精細(xì)化’的路子，切實(shí)解決了一批人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，有效推動(dòng)了民生改善和社會(huì)治理創(chuàng)新。”趙建平激動(dòng)地說(shuō)道。
有成績(jī)也要有思考。談及立法，楊武德代表的建議引起了代表們的廣泛關(guān)注。他說(shuō)，隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異，對(duì)于立法工作提出了更高的要求，如何立行之有效的專(zhuān)業(yè)法規(guī)，讓地方立法更有層次和質(zhì)量顯得尤為重要。
他建議，省人大常委會(huì)應(yīng)探索組建立法專(zhuān)家?guī)?，廣泛聚集各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，組成“立法專(zhuān)家團(tuán)”，由省人大常委會(huì)統(tǒng)一組織管理，有效整合各種專(zhuān)業(yè)力量，讓更多、更具代表性的優(yōu)秀專(zhuān)家參與到立法工作中來(lái)，同時(shí)要實(shí)行全省共享，專(zhuān)家團(tuán)要為全省立法工作服務(wù)。
“專(zhuān)家學(xué)者的加入，對(duì)提高立法質(zhì)量，對(duì)我省科學(xué)立法、民主立法定會(huì)提供強(qiáng)大的智力支持。”劉偉代表對(duì)此也表示贊同。同時(shí)他還建議，在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行制度供給，通過(guò)立法的形式推動(dòng)領(lǐng)域發(fā)展，從而使我們的立法更有溫度。
來(lái)源人民代表報(bào) 記者王佳宏
華夏民意網(wǎng)配圖編輯