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廉政清風
中紀委：強化法治意識程序意識證據意識
奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，必須立足職責定位，堅持運用法治思維和法治方式正風肅紀反腐。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作，在依規(guī)依紀依法履職上發(fā)揮表率作用。
強化法治意識，堅持實事求是。思維方式是行動的引領，紀檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價值追求。堅持用法治理念去思考和解決問題，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣，把法治思維貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全過程，落實到監(jiān)督執(zhí)紀、審查調查的各項工作中。要系統(tǒng)學習和研究國家法治建設體系、制度和規(guī)定，在實踐中自覺運用法治精神、原則、規(guī)范、邏輯去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題。
強化程序意識，規(guī)范工作流程。程序具有獨立的價值。樹立法治思維必須要強化程序意識，做到懂程序、講程序。嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》明確的程序、權限開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作，在受理舉報、線索處置、談話函詢、初步核實、審查調查、案件審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)嚴格按照法定程序辦理，規(guī)范業(yè)務流程，做到該請示的請示、該匯報的匯報。嚴格審批程序，堅持集體決策，初核、立案、采取留置措施、作出處分決定等重大事項要經過集體研究后按程序執(zhí)行。嚴格移送程序，對涉嫌職務犯罪的案件，認為事實清楚、證據確實充分的，要在法定期限內按照程序制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送檢察機關。
強化證據意識，嚴格行使職權。堅持運用法治思維，要求全面、客觀收集證據，最大限度地證明事實真相，查清楚違紀違法事實。嚴格依規(guī)依紀依法收集、固定、審查各種證據材料，綜合運用物證、書證、證人證言、被審查調查人供述和辯解、鑒定意見、勘驗檢查筆錄、視聽資料、電子數(shù)據等，做到所有違紀違法事實都有證據支持，所有證據都通過合法程序取得，確保事實清楚、證據充分。嚴把事實關、程序關和紀法適用關，對事實不清、證據不足的案件敢于說“不”、善于說“不”。堅持非法證據排除，防止出現(xiàn)重證據的客觀性、輕取證過程的合法性，嚴防非法證據，謹慎對待孤證，對取證行為和證據本身存在瑕疵的，應及時補充調查、予以糾正，對以非法方式收集證據的，必須依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
（作者李啟旺 本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2020年12月31日理論周刊第7版）
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