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“我對政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的‘加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理’印象深刻。司法機(jī)關(guān)辦理好老百姓身邊的每一起小案，就是在助推司法文明與社會(huì)和諧。”全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉告訴記者，作為連任的基層代表，她很關(guān)注基層社會(huì)治理。

楊蓉代表說，2022年全國兩會(huì)期間，她曾提出關(guān)于大力弘揚(yáng)法官、檢察官的英雄模范故事，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義的建議。今年2月初，最高檢對楊蓉代表的建議進(jìn)行了復(fù)函。



在采訪中，楊蓉代表告訴記者，前不久，山西省太原市檢察機(jī)關(guān)舉辦的精品“小案”講述會(huì)，就是對她提出上述建議的一個(gè)有力體現(xiàn)，尤其是當(dāng)事人到場所作的發(fā)言，讓她深刻體會(huì)到了“你辦的不是案子，而是別人的人生”司法擔(dān)當(dāng)背后的意義。

辦好“小案”會(huì)對案件當(dāng)事人的人生產(chǎn)生怎樣的影響？記者聯(lián)系到了參加“小案”講述會(huì)的一位案件當(dāng)事人劉某。劉某告訴記者：“一次偶然的機(jī)會(huì)，我發(fā)現(xiàn)拼車業(yè)務(wù)是司乘分離計(jì)費(fèi)，平臺是按照實(shí)際跑的里程數(shù)給司機(jī)結(jié)算。為了多掙一點(diǎn)錢，就想通過虛假的拼車訂單獲取額外補(bǔ)貼。兩年來，我累計(jì)騙取平臺9000多元的補(bǔ)貼。”

據(jù)悉，這起案件中共有23名網(wǎng)約車司機(jī)涉案，檢察機(jī)關(guān)對其中22名司機(jī)作了不起訴決定，僅對李某提起公訴。為何會(huì)作出這樣的處理？

“受理案件后，我們發(fā)現(xiàn)這些犯罪嫌疑人大多是家里的頂梁柱，為了生計(jì)而產(chǎn)生貪念，如果都提起公訴，不僅會(huì)影響涉案人及其家庭的生存狀況，還可能會(huì)增加社會(huì)對抗。綜合考慮案件事實(shí)、情節(jié)、動(dòng)機(jī)，對被發(fā)現(xiàn)作弊并扣款后仍繼續(xù)惡意繞路，累計(jì)騙取補(bǔ)貼達(dá)2.2萬余元的李某依法提起公訴；對詐騙數(shù)額不大、被發(fā)現(xiàn)后及時(shí)改正、到案后認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退賠的劉某等22名網(wǎng)約車司機(jī)，經(jīng)集中公開聽證，依法對他們作出不起訴決定。”山西省太原市檢察院第一檢察部主任郭瑞琦向記者介紹了辦案情況。

劉某告訴記者，當(dāng)聽到檢察機(jī)關(guān)對其作出不起訴決定時(shí)，他內(nèi)心很受觸動(dòng)，“以后想踏踏實(shí)實(shí)工作，好好生活”。

記者了解到，這起案件是太原市檢察機(jī)關(guān)在2022年部署開展“依法能動(dòng)履職，辦好群眾身邊‘小案’”專項(xiàng)活動(dòng)中辦理的案件之一。

“太原市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，堅(jiān)持‘小案不小看，小案不小辦’和‘如我在訴’的檢察態(tài)度，依法能動(dòng)履職，集中辦理了一大批與群眾切身利益相關(guān)的輕微刑事案件，以檢察工作的‘民生指數(shù)’提升群眾的‘幸福指數(shù)’，彰顯了檢察機(jī)關(guān)的為民情懷。”楊蓉代表表示。

今年全國兩會(huì)上，楊蓉代表將提出《關(guān)于制定中華人民共和國城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)法》的議案和未成年人保護(hù)等方面的建議。“上面千條線，下面一根針。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化，將更加有助于黨和國家重大決策、重要部署及惠民利民政策落地，也將推動(dòng)把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。”楊蓉向記者解釋了她持續(xù)關(guān)注基層社會(huì)治理的原因。

檢察日報(bào) 史兆琨

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