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法治日報消息，山西省十三屆人大常委會第十九次會議日前審議修訂《山西省禁毒條例》，新條例將于2020年10月1日施行。法治日報記者采訪相關(guān)人士并就新條例進(jìn)行解讀。

據(jù)悉修訂后的《條例》共7章48條，包括總則、禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理、禁毒工作保障、法律責(zé)任、附則。修訂《條例》是貫徹中央及省委關(guān)于禁毒工作新指示新要求，為共建平安山西提供法治保障的重要舉措。

山西省人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員趙貴義介紹：“《山西省禁毒條例》已實施20年，面對禁毒工作出現(xiàn)的新情況、新特點、新問題，許多條款已不能適應(yīng)時代發(fā)展，重新修訂條例正是對當(dāng)前禁毒工作現(xiàn)實需要的及時回應(yīng)。”新條例針對山西禁毒形勢面臨著毒品滲透態(tài)勢加劇、潛在市場巨大、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域涉毒犯罪問題突出、打擊難度增大等問題，作出了相應(yīng)的禁毒工作措施。

趙貴義介紹，“此次修訂的《條例》，還固化了已有的禁毒工作經(jīng)驗，體現(xiàn)了山西特色。”針對上位法對于社區(qū)康復(fù)人員拒絕執(zhí)行或者嚴(yán)重違反協(xié)議無任何處置措施，《條例》規(guī)定社區(qū)康復(fù)人員拒絕執(zhí)行或者嚴(yán)重違反協(xié)議，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。“這一規(guī)定填補(bǔ)了該類人員的處置空白，使得社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒形成一個有效管理閉環(huán)。”

另據(jù)山西省人大常委會法工委法規(guī)審查和評估處處長葉晉明從三個層面為記者解讀，“新修訂的《條例》全層級壓實相關(guān)單位的禁毒責(zé)任。”一是壓實各級政府職責(zé)，明確禁毒工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、社會共治的工作機(jī)制。二是壓實禁毒委員會及成員單位責(zé)任。明確禁毒委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。三是壓實行業(yè)、企業(yè)責(zé)任?！稐l例》第十八條規(guī)定，“禁止在食品中添加毒品原植物的根、莖、葉、殼以及種子、幼苗及其制品”，守護(hù)舌尖上的安全；同時對出租轉(zhuǎn)讓場所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、娛樂場所和經(jīng)營服務(wù)場所、物流、寄遞企業(yè)、影視文藝團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)運營者等各類組織應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)作了規(guī)定。

新條例規(guī)定獎勵禁毒舉報與法定舉報相結(jié)合。此次修訂的《條例》明確了獎勵舉報與法定舉報兩種方式?！稐l例》第十條規(guī)定，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立毒品違法犯罪行為舉報獎勵制度，依法保護(hù)和獎勵舉報人”。在法定舉報方面，《條例》在多處規(guī)定了有關(guān)單位和個人的法定舉報義務(wù)，比如《條例》第十七條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，以及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門落實毒品和制毒物品管制措施；發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除，并向所在地公安機(jī)關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)其他毒品違法犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)。第二十條規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋出租人、管理人發(fā)現(xiàn)承租人在出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機(jī)關(guān)并配合調(diào)查取證。

文章參考法治日報相關(guān)報道，有刪節(jié)

編輯 張漢英 郵箱 hxmyw99@163.com