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法治在線
村民一告再告！國務(wù)院裁決山西征地程序違法
原標(biāo)題：千棵果樹被砍，國務(wù)院行政復(fù)議裁決山西批征土地程序違法
新京報訊（記者 劉洋）因?qū)φ鞯匮a(bǔ)償不滿意，山西果農(nóng)秦貴林認(rèn)為當(dāng)?shù)赝恋卣魇盏呐鷱?fù)程序嚴(yán)重違法，一告再告，行政復(fù)議到了國務(wù)院。新京報記者今日（2月11日）從代理律師徐明軒處拿到了裁決文件，根據(jù)文件，國務(wù)院作出裁決，確認(rèn)了當(dāng)?shù)赝恋卣魇张鷱?fù)程序違法。
果園被砍光 警方稱不屬于刑事治安案件
當(dāng)事人秦貴林是山西長治大辛莊鎮(zhèn)小神村的一名果農(nóng)，他承包了村里的4畝果林，這是他一家的經(jīng)濟(jì)來源。秦貴林說，后因城市建設(shè)，果林被納入征收范圍，但他對補(bǔ)償不滿意，認(rèn)為一棵果樹才補(bǔ)十幾塊錢太少了。“2018年5月23日夜間，我的承包地被一群不明身份的人占了，砍了2825棵果樹。”秦貴林說當(dāng)時報警未果。
秦貴林提起行政訴訟，當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)審理認(rèn)為，警方構(gòu)成行政不作為，判令其應(yīng)于30日內(nèi)作出處理。之后警方作出書面說明，稱原長治市郊區(qū)政府已經(jīng)發(fā)布了征地公告，后經(jīng)第三方評估，補(bǔ)償款已全部支付至小神村村委會，為保證施工進(jìn)度，施工方自2018年4月開始清理場地內(nèi)的樹木、大棚等，其中包含涉案果園里的樹木。
根據(jù)秦貴林提供的一份警方作出的詢問筆錄顯示，項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，果樹都是工人砍的，現(xiàn)在工人都換了，找不到具體誰砍的了。
警方認(rèn)為，秦貴林反映的情況，既不屬于治安案件，也不屬于刑事案件，應(yīng)通過其他法律途徑解決。
國務(wù)院最終裁決土地征收批復(fù)程序違法
“我們通過向當(dāng)?shù)貒临Y源局申請信息公開，拿到了土地征收的批準(zhǔn)文件。感覺批復(fù)程序方面存在嚴(yán)重違法。”秦貴林的代理人、北京京平律師事務(wù)所律師徐明軒介紹，理由為征地報批前政府未履行告知、確認(rèn)、聽證程序；行政復(fù)議未進(jìn)行聽證；補(bǔ)償安置不到位。
因向山西省政府提出行政復(fù)議申請未果，秦貴林向國務(wù)院提出了裁決申請，請求確認(rèn)山西省政府作出的行政批復(fù)違法。“在秦貴林從縣國土局看到征地批文之前，他和其他被征收人根本沒見過征地公告，也沒人對他的土地進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。”徐明軒說。
春節(jié)前，徐明軒終于拿到了國務(wù)院的裁決，國務(wù)院調(diào)查后認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)僅能證明征前告知了聽證權(quán)利，但征地告知書及送達(dá)回證、村民代表會議紀(jì)要均未留存，僅憑證人證言，難以證明履行了征前告知程序；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果未經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)，不符合有關(guān)規(guī)定。國務(wù)院裁決確認(rèn)山西省政府關(guān)于批準(zhǔn)征收小神村集體土地的決定違法，撤銷了此前行政復(fù)議決定。
新京報訊（記者 劉洋）因?qū)φ鞯匮a(bǔ)償不滿意，山西果農(nóng)秦貴林認(rèn)為當(dāng)?shù)赝恋卣魇盏呐鷱?fù)程序嚴(yán)重違法，一告再告，行政復(fù)議到了國務(wù)院。新京報記者今日（2月11日）從代理律師徐明軒處拿到了裁決文件，根據(jù)文件，國務(wù)院作出裁決，確認(rèn)了當(dāng)?shù)赝恋卣魇张鷱?fù)程序違法。
果園被砍光 警方稱不屬于刑事治安案件
當(dāng)事人秦貴林是山西長治大辛莊鎮(zhèn)小神村的一名果農(nóng)，他承包了村里的4畝果林，這是他一家的經(jīng)濟(jì)來源。秦貴林說，后因城市建設(shè)，果林被納入征收范圍，但他對補(bǔ)償不滿意，認(rèn)為一棵果樹才補(bǔ)十幾塊錢太少了。“2018年5月23日夜間，我的承包地被一群不明身份的人占了，砍了2825棵果樹。”秦貴林說當(dāng)時報警未果。
秦貴林提起行政訴訟，當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)審理認(rèn)為，警方構(gòu)成行政不作為，判令其應(yīng)于30日內(nèi)作出處理。之后警方作出書面說明，稱原長治市郊區(qū)政府已經(jīng)發(fā)布了征地公告，后經(jīng)第三方評估，補(bǔ)償款已全部支付至小神村村委會，為保證施工進(jìn)度，施工方自2018年4月開始清理場地內(nèi)的樹木、大棚等，其中包含涉案果園里的樹木。
根據(jù)秦貴林提供的一份警方作出的詢問筆錄顯示，項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱，果樹都是工人砍的，現(xiàn)在工人都換了，找不到具體誰砍的了。
警方認(rèn)為，秦貴林反映的情況，既不屬于治安案件，也不屬于刑事案件，應(yīng)通過其他法律途徑解決。
國務(wù)院最終裁決土地征收批復(fù)程序違法
“我們通過向當(dāng)?shù)貒临Y源局申請信息公開，拿到了土地征收的批準(zhǔn)文件。感覺批復(fù)程序方面存在嚴(yán)重違法。”秦貴林的代理人、北京京平律師事務(wù)所律師徐明軒介紹，理由為征地報批前政府未履行告知、確認(rèn)、聽證程序；行政復(fù)議未進(jìn)行聽證；補(bǔ)償安置不到位。
因向山西省政府提出行政復(fù)議申請未果，秦貴林向國務(wù)院提出了裁決申請，請求確認(rèn)山西省政府作出的行政批復(fù)違法。“在秦貴林從縣國土局看到征地批文之前，他和其他被征收人根本沒見過征地公告，也沒人對他的土地進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。”徐明軒說。
春節(jié)前，徐明軒終于拿到了國務(wù)院的裁決，國務(wù)院調(diào)查后認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)僅能證明征前告知了聽證權(quán)利，但征地告知書及送達(dá)回證、村民代表會議紀(jì)要均未留存，僅憑證人證言，難以證明履行了征前告知程序；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果未經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)，不符合有關(guān)規(guī)定。國務(wù)院裁決確認(rèn)山西省政府關(guān)于批準(zhǔn)征收小神村集體土地的決定違法，撤銷了此前行政復(fù)議決定。